近日,國家礦山安全監察局就加強汛期尾礦庫安全生產(chǎn)工作發(fā)出通知,要求狠抓責任落實(shí),推動(dòng)形成齊抓共管的工作合力;聚焦重大風(fēng)險,深入推進(jìn)尾礦庫隱患排查治理;提前謀劃部署,抓實(shí)抓牢尾礦庫汛前安全準備工作;深化超前研判,健全完善尾礦庫風(fēng)險監測預警機制;嚴厲“打非治違”,加大尾礦庫安全監管執法力度。
通知指出,當前全國各地陸續進(jìn)入汛期,尾礦庫安全風(fēng)險不斷增大。地方各級應急管理部門(mén)要科學(xué)劃分每座尾礦庫安全風(fēng)險等級,明確每座尾礦庫的監管層級、監管主體,確定每座尾礦庫的政府領(lǐng)導、監管部門(mén)負責人、企業(yè)主要負責人三級包保責任人。各省級應急管理部門(mén)和國家礦山安全監察局各省級局要以下游1公里(含)距離內有居民或重要設施的尾礦庫(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“頭頂庫”)、無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體尾礦庫(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“無(wú)主庫”)、停用時(shí)間超過(guò)3年的尾礦庫(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“長(cháng)停庫”)為重點(diǎn),推動(dòng)屬地政府領(lǐng)導責任和尾礦庫企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),特別要壓緊壓實(shí)“無(wú)主庫”的屬地縣級人民政府責任。要建立省級尾礦庫安全監管監察部門(mén)汛期定期會(huì )商工作機制,及時(shí)協(xié)調解決尾礦庫重大安全生產(chǎn)問(wèn)題。健全完善與氣象、水利、生態(tài)環(huán)境、自然資源等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機制,協(xié)同推進(jìn)汛期尾礦庫緊急事件防范與應對工作。
通知強調,地方各級應急管理部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要督促尾礦庫企業(yè)全面開(kāi)展隱患排查治理,針對壩體、排洪系統、安全監測預警系統等關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行安全檢查,組織技術(shù)力量對19類(lèi)重大事故隱患逐庫“過(guò)篩子”,確保汛期前治理到位,存在重大事故隱患的尾礦庫不得進(jìn)行生產(chǎn)建設。要抓緊推進(jìn)尾礦庫在線(xiàn)安全監測系統建設、聯(lián)網(wǎng)和監測預警措施落實(shí)工作,按照“應聯(lián)盡聯(lián)”要求,將尾礦庫監測系統數據接入國家尾礦庫安全風(fēng)險監測預警平臺,其中“頭頂庫”要在汛期前全部接入,做到不漏一庫。要健全完善汛期、極端天氣等重點(diǎn)時(shí)段尾礦庫風(fēng)險監測預警機制,明確責任部門(mén)、責任人,落實(shí)24小時(shí)專(zhuān)人盯守制度,增加預警提示信息發(fā)送頻次,切實(shí)增強安全風(fēng)險監測預警能力。要健全完善尾礦庫風(fēng)險監測預警處置機制,細化不同時(shí)期、不同警情的預警處置權限和預警處置措施,加強線(xiàn)上排查和線(xiàn)下核查,做到有警必查、閉環(huán)處置,提升風(fēng)險監測預警處置水平,確保風(fēng)險可防可控。
通知強調,地方各級應急管理部門(mén)要對轄區內尾礦庫數量進(jìn)行再核查再清底,對以“沉淀池”、低品位儲納場(chǎng)、填溝造地等名義建設的尾礦堆存場(chǎng)所,責令停止排尾并補充尾礦庫安全許可手續,無(wú)法補充的依法提請屬地縣級人民政府取締關(guān)閉或者明確直接監管部門(mén),消除監管盲區。要以“頭頂庫”“無(wú)主庫”“長(cháng)停庫”為重點(diǎn),增加汛期巡查頻次,加大執法檢查力度,綜合運用執法懲處、約談警示、“黑名單”、行刑銜接等手段,嚴厲打擊不按設計建設施工、發(fā)生重大變更不履行報批手續、未批先建、擅自加高壩體、擅自改變筑壩方式、停用時(shí)間6個(gè)月以上尾礦庫擅自啟動(dòng)使用等違法違規行為。