“一些尾礦庫雖然已經(jīng)停用但并沒(méi)有關(guān)閉,由于缺少管理,存在安全風(fēng)險、污染風(fēng)險等問(wèn)題,急需推進(jìn)這些停用尾礦庫的封場(chǎng)閉庫。”全國政協(xié)委員溫香彩提交了《關(guān)于將尾礦庫閉庫整治納入礦山生態(tài)修復統籌開(kāi)展的提案》。
全國政協(xié)委員 溫香彩
溫香彩介紹,當前,在國家沒(méi)有出臺具體指導意見(jiàn)的情況下,各省應急管理部門(mén)主導相關(guān)部門(mén)從防范安全風(fēng)險的角度,先行先試。針對尾礦庫的封場(chǎng)閉庫,安徽、山西、浙江、湖北、四川、云南相繼出臺了尾礦庫閉庫銷(xiāo)號管理辦法或通知。各省自然資源管理部門(mén)對礦山生態(tài)保護與修復創(chuàng )新制定辦法。
溫香彩表示,盡管如此,但多地出臺尾礦庫閉庫銷(xiāo)號辦法和礦山生態(tài)保護與修復辦法時(shí)存在一定程度的片面性和孤立性,沒(méi)有相互聯(lián)通。
“尾礦庫的封場(chǎng)閉庫是尾礦庫監管的重要收尾環(huán)節。”溫香彩建議:
一是成立國家礦山生態(tài)修復部際委員會(huì ),以自然資源部為主,將地質(zhì)災害治理、土壤水體污染防治、水土流失控制、土地復墾利用等礦山生態(tài)修復和治理工作協(xié)同考慮,系統推進(jìn)。
二是自然資源部加大統籌和指導力度,按“誰(shuí)批復、誰(shuí)監管”“邊開(kāi)采、邊修復”“沒(méi)閉好前庫,不能用后庫”原則,將尾礦庫閉庫治理整體納入礦山生態(tài)修復中統籌整治。
三是以財政部為主,建立礦山生態(tài)修復基金,多渠道籌措礦山生態(tài)修復資金,嚴格財政資金的使用效率,加強資金監管,防范一事多重申請。
四是工業(yè)和信息化部明確國家固體廢物資源綜合利用的專(zhuān)門(mén)機構,積極推進(jìn)尾礦等固體廢物的資源綜合利用,減少尾礦堆存,從根本上解決尾礦和尾礦庫引發(fā)的各類(lèi)安全和環(huán)境問(wèn)題。
(本文刊登于2022年3月9日《中國礦業(yè)報》第1版)
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